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Herramienta de análisis para el despliegue de políticas de adolescencia y juventudes en los territorios de frontera del MERCOSUR

El Instituto Social del MERCOSUR (ISM) y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) se propusieron trabajar juntos para entender mejor qué supone crecer en la frontera para adolescentes y jóvenes, avanzar hacia una caracterización de adolescentes y jóvenes en zonas de frontera y recabar evidencias para la incidencia en el diseño de políticas pro adolescentes y jóvenes, que tomen en cuenta las particularidades de su ciclo de vida y sus principales desafíos, así como el impacto que sobre ellos tiene la dimensión fronteriza. Además, con estas evidencias se apoyarán procesos de incidencia política desde las y los jóvenes, así como espacios de diálogo político multiactor.

Esta propuesta presenta el doble desafío que establece poner en tensión aspectos claves de la dinámica fronteriza del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la afectación que causan dichos procesos en las poblaciones adolescentes y jóvenes que pueblan esos territorios. La complejidad y magnitud que testimonia la diversidad de demandas en materia de adolescencia y juventudes reclama respuestas integrales por parte de la sociedad, el Estado y los procesos de integración regional en los que estos se involucran y participan.

El interés está puesto en las siguientes preguntas orientadoras: ¿A partir de qué escalas y dimensiones se están pensando las inversiones sociales en juventudes en los territorios de fronteras? ¿Qué particularidades presenta el territorio en términos de clases, categorías y subcategorías de gasto? El documento está estructurado en tres partes, la primera presenta una revisión de los conceptos de inversión social versus el gasto social para entender su uso y, luego, una revisión de la Metodología del Gasto Público Social en Adolescencia y Juventud (GPSAJ), propuesta por UNFPA Latinoamérica y el Caribe (LACRO). En la tercera, se presenta el instrumento de recolección y también una pauta de entrevista como apoyo, a ser utilizado en las entrevistas de relevamiento de insumos para el cálculo del GPSAJ. Por último, se extraen unos comentarios finales.

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